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刑事補償法的修正案，立法院今（13）日晚間完成三讀，定9月1日施行，我國刑事補償法制，邁入保障人權的新里程！

    根據國際人權公約及司法院大法官釋字第670號解釋意旨，司法院通盤檢討冤獄賠償法制，擬具「刑事補償法修正草案」，共41條，函請行政院會銜後，送立法院審議，立法院在今日完成三讀，自 100年9月1日施行。

綜觀刑事補償法，有下列特色：

一、把「冤獄賠償法」名稱改為「刑事補償法」

國家為了實現刑罰權或為實施教化、矯治的公共利益，把人民押起來或關起來，超越一般人民所得容忍的限制，就是一種特別犧牲，國家就應該以金錢填補人民的損失，只要具備法定事由，國家就要補償，而不管公務員有沒有故意或重大過失，人民可以請求補償的範圍更大，所以新法將「賠償」改為「補償」，並將「冤獄」改以「刑事」取代，確立補償法制應有的新觀念及新思維。

二、擴大得請求補償之處遇種類及事由

(一)人民可以請求補償的種類擴大了

舊法只有人民受羈押、收容、刑罰、感化教育及強制工作的才可以請求補償，新法增訂鑑定留置及強制工作以外之拘束人身自由的保安處分，例如：刑法規定的監護、禁戒、強制治療，毒品危害防制條例的觀察、勒戒或強制戒治等處分，也可以請求補償，對人權更有保障。

(二)擴大請求補償的程序事由範圍

舊法只有規定人民經檢察官作成不起訴處分，或經法院無罪及不受理判決、不付審理或不付保護處分及撤銷強制工作處分的，才可以請求補償，新法增加檢察官撤回起訴、法院裁定駁回起訴、法院判決免訴、撤銷保安處分或駁回保安處分聲請、拘束人身自由的期間超過有罪判決所定的刑或保安處分期間，及同一案件經重複判決的情形，都可以請求補償，範圍更廣了。

(三)減縮不得請求補償之事由

捲入一銀押匯案，在法庭流浪近30年的柯芳澤、張國隆，聲請冤賠10多次，被法院認為他被押是因個人的重大過失，都被駁回，大法官作出釋字第670號解釋，不能以故意或重大過失為理由而駁回冤賠的請求，刑事補償法已經將這項要件刪掉，將來法院再也不可以用請求人的行為有故意或重大過失而駁回請求。

三、建立公平的補償法制

(一)基於補償正義及合理補償原則，明定補償金額之決定標準。另為避免補償失當或浮濫，增訂補償請求之受害人具有可歸責事由者，得分別情節不予或酌減補償金額之決定標準。

 1、得不為補償之情形

補償請求的事由，假如是因受害人意圖招致犯罪嫌疑，而為誤導偵查或審判的行為所導致的；少年保護事件的補償請求，是因受害人不能責付而經收容所致的，受理補償事件機關可以不准補償。假如甲為頂替他的兒子犯罪，而虛偽自白，致被羈押，國家就可以不補償了！

2.補償金額之決定標準

    依死刑、拘束人身自由性質的刑罰、保安處分及強制處分、財產刑的執行，所致被害人權利受侵害程度輕重，而異其補償金額的決定標準。另配合刑法第41條、第42條之1修正，增訂易服社會勞動之補償標準，易服社會勞動執行之補償，依其執行折算的日數，以新臺幣750元以上1500元以下折算一日支付之。死刑執行的補償，除其羈押依規定補償外，並應按受刑人執行死刑當年度國人平均餘命計算受刑人餘命，以新臺幣5000元折算一日支付撫慰金。但其總額不得低於新臺幣1000萬元。以江國慶為例，江被槍決時是廿一歲，當年平均年齡71歲，估算江的餘命為50年，可以獲賠9125萬元；加上江生前曾被羈押34天，最高可獲償157萬元；總計獲賠金額達9282萬元。

補償請求的受害人具有可歸責事由時，就其個案情節，依

社會一般觀念，認為每日支付3000元到5000元的補償金顯

然過高時，受理補償事件機關可以在1000元到2999元的範

圍內酌定補償金額，避免補償失當或浮濫。

(二)保障程序利益

   舊法時冤賠事件，大多不開庭，新法為保障補償請求人的程序利益，初審決定機關，應該傳喚補償請求人、代理人並給予陳述意見的機會。

(三)增訂補償後對公務員求償規定

國家補償補償請求人的損失後，假如能證明公務員對刑事補償事件的產生有故意或重大過失時，國家可以在補償請求人後，應依國家賠償法規定，對該公務員求償，以求公允，目前國家已經向一位法官求償30萬元，還向4名檢察官求償過。

(四)釐清補償與國家賠償之關係

受害人依刑事補償法所得的補償外，假如請求人還有其他損害，在符合國家賠償法規定的情形下，請求人還可以依國家賠償法的規定，請求國家賠償。

(五)前因故意或重大過失而被駁回請求者之救濟

刑事補償法增訂「回溯五年條款」，讓過去五年的冤賠請求，被法院以請求人有故意或重大過失而駁回請求的，可以在100年9月1日起兩年內，以原確定決定所適用的法律牴觸憲法為理由，聲請重審。纏訟30年才獲判無罪的一銀匯押匯案被告柯芳澤、張國隆，原本聲請冤賠被駁回，就可以在二年內聲請重審。

~~資料來源:司法院網站